Od početka rata u Ukrajini, u Srbiju su se doselila 219.153 ruska državljanina, dok je tokom protekle godine više od četiri hiljade ruskih preduzetnika i firmi osnovano u Srbiji. Kao odgovor na novonastale tržišne okolnosti, Vlada Srbije je sredinom juna prošle godine donela Uredbu o kriterijumima za dodelu podsticaja poslodavcima koji zapošljavaju strane državljane. Pod uslovima definisanim Uredbom, za svakog zaposlenog stranca, poslodavci mogu da ostvare subvencije u iznosu od 70% uplaćenog poreza na zarade i 100% uplaćenih doprinosa za PIO.
Jedan od osnovnih kriterijuma za dodelu podsticaja jeste da poslodavac i strani državljanin zaključe ugovor o radu na neodređeno vreme, sa mesečnom zaradom od najmanje 300.000 dinara. Međutim, takav vid angažmana nije u skladu sa Zakonom o radu, kojim je predviđeno da poslodavac sa stranim državljaninom može da zasnuje samo radni odnos na određeno vreme, na period važenja dozvole za rad izdate strancu.
Budući da odredbe Zakona o radu imaju jaču pravnu snagu od Uredbe, opravdano se postavlja pitanje praktičnih domašaja same Uredbe. Očigledno je da se tvorac Uredbe nije dosetio da prethodno pročita odredbe Zakona o radu, ili da se bar konsultuje sa resornim ministarstvom pre nego što je Uredba usvojena.
U svetlu takvih okolnosti, na zahtev jednog poslodavca koji angažuje ruske državljane, Ministarstvo za rad u februaru ove godine izdaje službeno mišljenje o ovoj temi. U mišljenju, Ministarstvo konstatuje da stranac može da zasnuje radni odnos na određeno vreme, ali da je u toku javna rasprava o izmenama Zakona o zapošljavanju stranaca, kojima će biti predviđeno da poslodavac sa strancem može da zaključi ugovor o radu na neodređeno vreme.
Tek po stupanju na snagu navedenih izmena, poslodavci će moći zakonito da zapošljavaju strance na neodređeno vreme i apliciraju za dodelu podsticaja predviđenih Uredbom. U međuvremenu, možda će se i tvorac Uredbe dosetiti da donese novu?
Tagovi
